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广东省政协委员陈丹丹:建议广东自贸区建立知

  人民网广州1月27日电(钟哲 张娜 王星)在政协第十一届广东省委员会第四次会议期间,广东省政协委员陈丹丹接受了人民网的专访。今年上会,她带来了9个提案,其中《关于在广东自由贸易试验区制定和实施知识产权特别地方法规的提案》建议广东自贸区建立知识产权保护的地方法规。

  人民网广州1月27日电(钟哲 张娜 王星)在政协第十一届广东省委员会第四次会议期间,广东省政协委员陈丹丹:建议广东广东省政协委员陈丹丹接受了人民网的专访。今年上会,她带来了9个提案,其中《关于在广东自由贸易试验区制定和实施知识产权特别地方法规的提案》建议广东自贸区建立知识产权保护的地方法规。

  陈丹丹指出,中国的知识产权行政管理和行政执法工作一向涉及知识产权局、工商、海关、公安、商务、文化、农业、林业、质检等众多政府部门,存在政策法规间互不协调,执法标准高低不一等现象,导致知识产权行政执法较为无力。

  陈丹丹在提案中建议,自贸区建立知识产权保护的地方法规制定《广东自贸区知识产权管理保护条例》,并在条例框架下建立统一完善的知识产权的行政管理、服务与保护机构。同时,支持青年人创新研发应先培养知识产权法保护意识。希望广东省能建立特别资助基金,对青年创新人才进行全方位的知识产权与创新创业的培训,并设立知识产权保险基金,为欲进入自贸区的海外华侨企业和国内高新技术企业在企业开办初始提供良好的知识产权保护资金;还要加强粤港两地知识产权管理与执法等业务上的协调与合作。加强知识产权文化的建设,建议广东省主管机构与全省若干大学合作,对大学生进行知识产权通识教育,使之正确树立起知识产权观念。

  面对自贸区的贸易新形式,海关的知识产权确权工作面临着不少新难题。以跨境电子商务这种新型业务形态为例,其商品来源复杂,进货渠道多,境内收货渠道复杂,且多为个人消费,无规律可言。与其他进口渠道比较,其涉及的商品品牌大幅增加,且商品种类也较丰富。这些特点都会给海关开展知识产权确权带来一定困难,需要确权的数量、难度也会大大增加。

  陈丹丹认为,海关应在不牺牲贸易便利化,不影响知识产权保护、知识产品流通的便捷性的前提下,加强宣传,提示跨境电商运营者切实加强货物来源渠道的管理,保留必要的货物来源证明材料,便于开展确权;依托海关总署知识产权海关保护系统,加强知识产权授权许可白名单建设,便利合法授权商品快速通关;此外,加强知识产权违法惩戒力度,实施行政处罚案件信息公开,提高企业违法成本,同时建立企业知识产权诚信机制。

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